为贯彻“开放强市、产业立市”发展战略，紧扣武陵区“建设以现代服务业为主要特征的现代化中心城区”发展定位，10月10日上午，武陵区召开《武陵区现代服务业扶持办法》（草案）听证会。区政府办、区政府法制办、区商务局相关负责人、重大行政决策专家咨询委员会委员、区政府法律顾问、部分乡镇街道分管经济工作的负责人、各相关区直部门负责人、区人大代表、区政协委员、 区属企业代表、新经济人士代表、区属各行业协会负责人代表等共计50多人参加了听证会。

△武陵区政府办副主任 付军

△武陵区商务局局长 陈贻忠

会议由区政府办副主任付军主持，听证会上首先由区商务局局长陈贻忠对《办法》（草案）起草背景及内容进行详细介绍。随后就草案中涉及到的扶持对象、扶持力度、奖励措施等标准和细节向与会人员征求意见建议。

△武陵区各企业代表、协会代表

各位听证代表对《武陵区现代服务业扶持办法》（草案）的起草意义和背景予以了肯定，并纷纷发言。

区重大行政决策专家咨询委员会委员侯奇伟首先发言，他提出：

1.办法适用范围要更为明确；

2.对现代服务业的行业范围界定也要明确；

3.《办法》（草案）内提到的除加大招商引资力度外，对于引进来的企业扶持力度介绍内容偏少，建议对于已引进的企业扶持力度和优惠政策也要有相应的优惠措施；

武陵区政府法律顾问吕舒律师随后也提出以下建议：

1.现代服务业要在定义上、范围上有所明确；

2.建议招商引资的奖励与优惠政策要和现代服务业的扶持政策分开，出台两个办法。

3.建议在《办法》（草案）第五条中，新办产业项目不包括奖励政策内的项目范围内加入“ PPP项目”。

紧接着区政府法律顾问杨勇律师发言

专家、法律顾问代表发言后，各企业代表也从自身企业实际情况、常德市企业发展现状出发也纷纷提出了自己的想法和有关疑问，希望《武陵区现代服务业扶持办法》内容未来能够更加细致、范围更加准确、执行更加方便。根据各位代表提出的疑问，《办法》（草案）起草负责人做出了相应解答，并表示会将以上建议进行梳理，进一步规范《办法》实施标准和细则。

区商务局局长陈贻忠在讲话中指出，《办法》的起草是基于当前常德市开放强市、产业立市的发展战略，根据武陵区委区政府多年来的发展要求而出台，目前为止常德市也暂未出台相关对现代服务业的扶持办法。所以本次听证会的意义及意见非常重要，会后，我们会根据会议内容进一步研究《武陵区现代服务业扶持办法》并向社会公示。

《武陵区现代服务业扶持办法》（征求意见稿）已于2017年9月15日在区人民政府门户网站-中囯武陵以及武陵区人民政府法制网全文公布。

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